Ley de contratos del sector público

La Ley de contratos del sector público es una ley que busca generar transparencia en la administración pública, en cuanto a los procesos de contratación.

Asimismo, esta Ley se ejecuta con el fin de evitar los procesos de selección, y así disminuir la burocracia.

Si quieres conocer todas las características de esta legislación y los beneficios que otorga a empresas contratantes, sígueme hasta el final y descubre todo lo relacionado con la Ley de contratos del sector público.

 

¿Qué es la Ley de contratos del sector público?

Ley de contratos del sector público

La Ley de contratos públicos es una regulación que optimiza los contratos públicos con el fin de generar justificaciones en los procedimientos de adjudicación, en las obras y en los suministros o servicios.

Esta Ley desempeña un papel fundamental dentro de la contratación pública, que se emplea según los instrumentos basados en el mercado interior, para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

Fue aprobada por el Real Decreto Legislativo y se basa en los procedimientos de contratación en los sectores del agua, energía, transporte, y servicios postales.

Objetivos de la Ley de Contratos del Sector público

El principal objetivo de la Ley de Contratos del Sector Público, está contenido en generar la mayor transparencia en la contratación pública.

Y en segundo lugar, tiene como objetivo contribuir a una mejor relación de calidad y precio.

Para que esto sea posible, se establece la obligación de los órganos de contratación, para que velen por el diseño de los criterios de adjudicación, garantizando suministros y servicios de gran calidad.

Esto mediante la inclusión de aspectos cualitativos, sociales e innovadores, enlazados con el objeto del contrato.

Otra de las satisfacciones que genera esta Ley, es que busca simplificar la tramitación, de modo que la burocracia no tenga un papel importante en el proceso de contratación.

En otro aspecto, esta ley busca reducir las cargas administrativas, beneficiando las licitaciones y los órganos de contratación.

Con esta Ley se establecen los procedimientos específicos en la administración pública y las entidades del sector público, para así generar una eficiente utilización de los fondos públicos.

Además de esto, la ley establece en sus normas comunitarias, la efectiva libertad del establecimiento, que busca la libre prestación de servicios en la adjudicación de los contratos públicos.

 

¿Cuáles son los beneficios de esta Ley para las empresas?

 

Esta Ley pretende lo siguiente:

  1. Reducir las cargas administrativas en los procesos de contratación
  2. Eliminar la burocracia para los licitadores
  3. Evitar las cargas burocráticas en los operadores económicos intervinientes
  4. Optimizar los procesos de adjudicación, apostando por el empleo de medios electrónicos
  5. Aumentar el efecto de transparencia y controlar la corrupción que se puede generar en la contratación

Principios elementales de la Ley de Contratos en el sector Público

Una ley que regula los contratos del sector público, con el fin de asegurar de una forma eficiente los fondos públicos para así generar una estabilidad financiera y equilibrar el control de gasto.

Con principios básicos que se establecen a través de la integridad, la libertad de acceso y las licitaciones, transparencia, igualdad y no discriminación de trato entre los licitadores.

 

Simplificación de procedimientos, una máxima de la Ley de Contratos Públicos

Sin duda alguna, una de las principales novedades de esta Ley es la simplificación de los procesos de contratación, donde la burocracia desaparece y se sustituye por un procedimiento abierto simplificado.

Con este procedimiento, que aparece efectivamente reflejado en el artículo 159 de dicha Ley, se entiende que para la adjudicación de obras, suministros y servicios, se deben corroborar las siguientes condiciones:

  1. Que el valor estimado sea inferior a 2.000.000 euros, en el caso de contratos de obras, y 100.000 euros en contratos de suministros y servicios.

Además de ello, este nuevo procedimiento busca ser mucho más ágil, con el fin de simplificar al máximo los trámites, sin dejar a un lado la garantía provisional y la transparencia,

 

¿Cuál es el ámbito de aplicación de esta Ley?

 

Esta ley cuenta con un diseño subjetivo en los regímenes jurídicos aplicables en los entes del sector público.

El ámbito subjetivo de aplicación en esta ley, se establece en la normativa sobre la contratación pública que constituye aspectos en su regulación.

Además de ello, determina que los sujetos que están obligados a respetar la celebración de los contratos en las disposiciones de la legislación contractual, y las contrataciones que son sometidas a un régimen formalista y riguroso.

Una regulación que se aplica a todo el sector público y las administraciones públicas, en conformidad con las directivas de la Unión Europea.

En las últimas novedades, esta ley añade el ámbito subjetivo de aplicación que incluye a partidos políticos, organizaciones sindicales, empresariales y profesionales, así como fundaciones y asociaciones vinculadas.

Para llevarla a cabo, deben estar contempladas las siguientes circunstancias:

  1. Que hayan sido creadas para satisfacer las necesidades de interés general, sin carácter industrial o mercantil.
  2. Con uno o varios sujetos que se consideren con poder adjudicador.

 

Sobre el sistema de contratación pública

El sistema legal de contratación pública se establece por normativas vigentes, en aras de crear una mayor seguridad jurídica y conseguir una contratación pública para implementar políticas de innovación, desarrollo y defensa de la competencia.

Clases de contratos según la Ley:

La Ley de Contratos del Sector Público se realiza a través de una clasificación de los distintos contratos, en función de los sujetos contratantes y el objetivo del contrato.

  • Contratos administrativos: Estos contratos son celebrados por entidades u organismos que pertenecen a la Administración Pública, según el ámbito. Se clasifican en contratos típicos y especiales.
  • Contratos privados: Son contratos celebrados por organismos, entes o sectores públicos, que no se han considerado dentro de la Administración Pública, según el ámbito subjetivo, antes ya descrito.
  • Contratos menores: Es una clase de contrato administrativo o privado según su expediente, que solo requiere la aprobación del gasto y la incorporación de la factura no correspondiente.

 

Elementos estructurales del contrato

 

Objeto del contrato:

Es la determinación adecuada del objeto del contrato, con elementos que revela la operación del proceso de compra pública.

Es importante y reside en la posibilidad de emplear los principios de los objetivos de la compra pública.

Este objeto cuenta con encajes y aspectos estratégicos, donde reside la eficiencia de los contratos. En este sentido, se refuerza la tramitación de la preparación contractual.

El contrato ha de ser:

  • Lícito
  • Posible
  • Determinado
  • Idóneo para determinar las necesidades que se pretenden cubrir

Órgano de contratación:

Este elemento es de sujetos que forman parte de un contrato público,  y se formula en dos partes:

1.- El ente contratante que genera la celebración del contrato.

2.-  El contratista, que es la persona física por el ente contratante.

Juntas de contratación

Se trata de los órganos de contratación, de creación voluntaria que se puede coordinar según la competencia para celebrar contratos.

 

¿Cuáles son los requisitos del contratista?

Entre los requisitos del contratista, se encuentran las siguientes:

  • Capacidad de obrar: La capacidad de obrar de la persona, se dan de acuerdo a las disposiciones de la Ley de Enjuiciamiento Civil. En el caso de las personas jurídicas se exige a través de la prestación del contrato, dentro de sus fines u objetivo.
  • Prohibiciones: Esta es la prohibición para contratar una figura que atribuye al cumplimiento de un supuesto de hecho, con efectos conscientes en la imposibilidad de ser parte del contrato.
  • Solvencia: Son los requisitos mínimos de solvencia económica y financiera, previamente establecido por el órgano de contratación según el objeto de contrato.

 

Conclusión

Finalmente, esta ley se contempla mediante un proceso de innovación que contempla la adjudicación de contratos en la Administración Pública, de una forma más efectiva, logrando que los procesos sean más rápidos.

Asimismo, fomenta la libre competencia en los procesos de contratación pública, creando un sistema más óptimo, en donde la transparencia juega un papel importante en los procesos de selección.

Es decir, con esta Ley el órgano de contratación realiza estudios de mercado y dirige a través de operadores económicos que resultan altamente activos, para preparar efectivamente la licitación.

Sin dejar de mencionar que esta regulación también busca darle fin a la burocracia y proteger el fondo económico.

 

 

Por Dilis